Det var i mars som Stockholms stad sökte ”biblioteksvikarier” via bemanningsföretaget Miljonbemanning. Stockholms stadsbibliotek har använt sig av bemanningsföretag sedan 2010 för så kallade korttidsvikarier i den publika verksamheten. Enligt staden gäller det framförallt behov upp till 14 dagar för att täcka upp för den ordinarie personalens sjukdom, vård av barn och semester.
Men vikariatens utformning och den lön som erbjuds möter nu kritik från DIK:s lokalfackliga företrädare i Stockholm och från DIK:s förhandlingschef.
I annonsen, som låg på Arbetsförmedlingens sajt fram till 31 mars, söker man personer med ”en avslutad eller pågående högskoleutbildning med inriktning mot biblioteks- och informationsvetenskapliga områden” eller ”annan för uppdraget relevant utbildning”. Sökande ska också ha ”erfarenhet av biblioteksarbete eller annan likvärdig erfarenhet från annat serviceyrke”. Lönen som erbjuds är 137 kronor i timmen, vilket motsvarar en månadslön om 22 800 kronor.
DIK:s förhandlingschef Kajsa Dahlerus anser att ordet ”biblioteksvikarier” är problematiskt, eftersom den som söker inte vet om man ska vikariera för en bibliotekarie eller en biblioteksassistent. Det här riskerar att urvattna rollerna, menar hon.
– Sedan är lönen väldigt låg för en person med en avslutad eller pågående högskoleutbildning. Det är anmärkningsvärt att man väljer att lägga sig så lågt, säger Kajsa Dahlerus.
Kajsa Dahlerus är förhandlingschef på DIK.
De lägst betalda biblioteksassistenterna, en titel som normalt inte kräver högskoleutbildning, har i Stockholms stad en månadslön om 27 000 kronor, enligt DIK:s statistik. Förbundets rekommenderade ingångslön för bibliotekarier är 34 000 kronor. Att biblioteksvikarierna får en lön som ligger så pass mycket lägre, är även Maria Sundström, ordförande DIK Stockholm, starkt kritisk till.
– Det kan man ju inte leva på. Kraven motsvarar inte lönen om man har så pass mycket utbildning. Jag vet inte riktigt hur de tänker här, säger Maria Sundström.
”Det är skamligt. Tack, men nej tack säger vi.”
Även hennes kollega i DIK:s styrelse i Stockholm, Patrick Linderoth som är vice ordförande, är upprörd över lönenivån:
– Det är skamligt. Tidigare ville arbetsgivaren återupprätta det gamla systemet, där biblioteket hade en egen vikariepool. Men de hade räknat på att det skulle bli för dyrt. Samtidigt skär bemanningsföretaget emellan med sanslösa summor. Tack, men nej tack säger vi.
Men nej tack, det anser inte DIK:s lokalfackliga att de har fått möjlighet att säga. I höstas närvarande DIK visserligen på ett möte där ärenden som skulle gå till kulturnämnden fanns listade, varav upphandlingen var en.
– Det är min bild att fackliga parter fått information om upphandlingen genom förvaltningsgrupp och deltagande vid nämnd där ärendet beslutats. Inga frågor har ställts av de fackliga parterna före eller efter nämndens beslut, säger Stockholms stadsbibliotekarie Daniel Forsman.
Men Patrick Linderoth och Maria Sundström anser inte att den informationen, som bestod av en länk till nämndhandlingarna, kan ses som samverkan. En samverkan som hade varit klädsam, enligt de lokalfackliga, eftersom vikarierna ska täcka upp för medlemmar i DIK.
Patrick Linderoth är vice ordförande i DIK Stockholm.
Att det är Miljonbemanning som är arbetsgivare och inte Stockholms stad, är något som Daniel Forman understryker.
– Det är ett beslut i Stockholms stads kulturnämnd att vi ska genomföra upphandlingen. Men det är inte Stockholms stad som är arbetsgivare, utan det är avtalet som styr. Och det kräver att det ska finnas kollektivavtal, men inte mer än så, säger Daniel Forsman.
Vad säger du om att ordet ”biblioteksvikarie” riskerar att urvattna rollerna som biblioteksassistent och bibliotekarie?
– Vi har upphandlat bibliotekspersonal i avtalet. Jag har ingen uppfattning om det urvattnar bibliotekariebefattningen, utan det här är det en vikarie som ersätter en eller flera olika typer av befattningar som jobbar i det publika rummet.
Det finns också kritik mot lönenivån på 137 kronor i timmen. Tycker du att det är en rimlig lön för arbetet som ska utföras?
– Vi har gjort en upphandling enligt den gällande lagstiftningen där pris har varit en del. I upphandlingen är det den här prissättningen som det har blivit. Jag har inte någon åsikt om hur lagen om offentlig upphandling har styrt prissättningen och lönesättningen, säger Daniel Forsman.
Men är det är en rimlig lön för någon som ersätter Stockholms stadsbiblioteks personal?
– Om man arbetar heltid så tycker jag att det låter som en låg ersättning. Men det här är ju inte ett heltidsarbete utan det är en deltidsanställning eller timanställning.
Daniel Forsman är stadsbibliotekarie i Stockholm.
Man skulle kunna se det som att ni sänker era vikarielöner via ett bemanningsföretag. Vad säger du om det?
– En uppskattning som gjordes inför den här upphandlingen var att om vi skulle ha en vikariepool i egen regi skulle det generera en kostnadsökning på mellan 2,3 och 2,8 miljoner kronor. Så det här är framförallt en lösning som minskar de administrativa kostnaderna för Stockholms stadsbibliotek. Sedan tycker vi ju att det är viktigt att de vikarier som anställs genom bemanningsföretagen har en skälig lön.
När du nu hör den här timlönen som erbjudits, kommer du att agera på det?
– I vårt avtal med bemanningsföretaget är det reglerat vad ersättningsnivån är från oss. Sedan behöver det vara en egen diskussion mellan den arbetsgivaren och deras arbetstagare om ersättningsnivåerna, säger Daniel Forsman.
Den avtalade ersättningen från Stockholms stad till Miljonbemanning är 213 kronor i timmen, dagtid på vardagar. Michel Ritzk, COO på Miljonbemanning, bekräftar att grundlönen per arbetad timme som erbjudits de 45 konsulter man i nuläget anställt som bibliotekssvikarier ligger på 137 kronor. Utöver det tillkommer gängse semesterersättning, ob-ersättning, pensionsavsättning och försäkringar.
– Sammanfattningsvis innebär detta att utöver timlönen på 137 kronor tillkommer ersättningar och kostnader som säkerställer att våra vikarier får skäliga villkor i enlighet med gällande avtal och lagstiftning, skriver Michel Ritzk i ett mejl till Magasin K.
Ni erbjuder en timlön som är 76 kronor lägre än det ni får av Stockholms stad, hur kommer det sig?
– Det är förståeligt att denna mellanskillnad väcker frågor, men jämförelsen blir missvisande om du inte tar hänsyn till alla kostnader som tillkommer för oss som arbetsgivare. När alla dessa kostnader är täckta återstår endast en mycket begränsad marginal – om ens den. Det innebär att vinsten per inhyrd timme är nästintill noll, skriver Michel Ritzk.
Enligt Michel Ritzk ger upplägget, där vikarierna i snitt arbetar två dagar i veckan, möjlighet att kombinera jobbet med studier eller annan sysselsättning. Han skriver också att målgruppen främst är studenter och pensionärer med biblioteksbakgrund och att lönen är marknadsmässig för bemanningsanställda inom bibliotekssektorn.
– Att likställa våra timanställdas lön med lönen för fast anställda biblioteksassistenter eller bibliotekarier hos Stockholms stad kan leda helt fel – eftersom förutsättningarna skiljer sig åt, skriver Michel Ritzk.
